सरकार के काम को ज़मीन पर उतारना नौकरशाही का काम है। इसलिए किसी भी सफल सरकार का श्रेय नौकरशाही को और सरकार के असफल होने का ठीकरा भी नौकरशाही के सिर फोड़ा जाता है। इंदिरा गाँधी के प्रधानमंत्री रहते हुए उनके प्रधान सचिव पी.एन. हक्सर ने ‘कमिटेड ब्यूरोक्रेसी’ को लागू करने की बात कही थी। ‘कमिटेड ब्यूरोक्रेसी’ का सीधा मतलब यह है कि नौकरशाही सरकारी योजनाओं और नीतियों को लागू करने के लिए पूरी तरह से राजनीतिक दल को समर्पित हो और उसकी विचारधारा के हिसाब से काम करे। परेशानी तब खड़ी होती है जब नौकरशाही का राजनीतिकरण हो जाए। यानी नौकरशाही वह काम करे जिससे सरकार की राजनीतिक मंशाओं को ख़ुराक मिलती हो।